Le banc d'essai de l'Union africaine

L'archipel des Comores, qui a longtemps été le bac à sable du mercenaire français Bob Denard, est en passe de devenir le banc d'essai d'une intervention militaire 100% africaine. Officiellement, deux motifs expliquent l'engagement de quatre pays (Libye, Soudan, Tanzanie et Sénégal) dans une opération armée destinée à mettre au pas le président anjouanais Mohamed Bacar : le rétablissement de l'autorité de l'Union des Comores sur Anjouan et la tenue d'un nouveau scrutin présidentiel dans cette île. Pourtant, c'est surtout le premier élément qui les motive, car au moins deux pays - la Libye et le Soudan - n'ont qu'une vague idée de ce qu'est une élection démocratique.

Paris et Pretoria hors jeu. L'entente diplomatique franco-sud-africaine vantée par le président Nicolas Sarkozy lors de sa récente visite officielle en Afrique du Sud a bu la tasse aux Comores. Paris et Pretoria n'ont cessé d'œuvrer au dialogue entre le président Ahmed Abdallah Sambi et Bacar, mais en vain. La ministre sud-africaine des affaires étrangères, Nkosazana Dlamini-Zuma, a su résister bien mieux que l'envoyé spécial de l'Union africaine (UA), Francisco Madeira, aux pressions insistantes de Sambi pour en découvre avec Bacar (LOI nº1217). De son côté, le gouvernement français a tenté jusqu'au bout d'éviter une action armée à Anjouan, même si sa préoccupation première est surtout d'obtenir un pouvoir aux Comores qui soit en mesure d'empêcher les Anjouanais d'émigrer clandestinement dans l'île française de Mayotte. Lorsque les quatre pays africains ont décidé d'y aller sans plus attendre, Paris s'est vu contraint de proposer son aide logistique pour acheminer les contingents militaires à Moroni, tout en traînant les pieds autant qu'il est possible. D'ailleurs à ce jour, le contingent de soldats sénégalais prévu n'est toujours pas à pied d'œuvre à Moroni.

La Tanzanie en pointe. Devenu le chouchou des Etats-Unis, comme l'atteste la récente visite de George W. Bush à Dar es-Salaam, le président Jakaya Kikwete se rêve en leader de l'Afrique faisant la nique au géant sud-africain. La fin du mandat présidentiel de Mbeki en 2009 pourrait lui en donner l'occasion. Il est d'ailleurs déjà intervenu comme médiateur dans le conflit politique au Kenya. Les pays nordiques, toujours très proches de la Tanzanie, ont bien compris les ambitions de Kikwete et le premier ministre danois, Anders Fogh Rasmussen, lui a fait la courte échelle en le prenant dans la commission Afrique qu'il vient de créer sur le modèle de celle qui avait été mise en place par le premier ministre britannique Tony Blair. Toutefois, au-delà de cette dimension diplomatique, le dirigeant tanzanien partage avec Sambi une même méfiance face au séparatisme insulaire. La Tanzanie a souvent été tiraillée par le délicat débat sur l'autonomie à accorder à Zanzibar, où des velléités de sécession se sont parfois fait sentir chez certains militants de l'opposition.

Solidarité islamique. C'est le soutien financier libyen à Moroni qui a accéléré les préparatifs par Sambi d'une opération militaire à Anjouan. Depuis son arrivée au pouvoir, ce dignitaire musulman formé en Iran lorgne vers les pays islamiques. Il a passé un accord de défense avec l'Iran (LOI nº1202) et a permis à la Khomeini Foundation de s'installer à Moroni. Les cheikhs des pays du Golfe se sont succédés à Moroni et ont promis de financer les quelques grands projets en cours dans l'archipel. La Libye et le Soudan n'ont pas voulu être en reste sur leurs concurrents islamiques et ont trouvé du même coup dans l'action contre le séparatisme anjouanais un bon moyen de damer le pion à la France et à son partenaire diplomatique sud-africain.

Les arrière-pensées de Sambi. Le président comorien craint que le déploiement des forces de l'UA serve seulement à faire pression sur Bacar pour obtenir une solution négociée, tout en l'empêchant d'envoyer l'Armée nationale de développement (AND) faire le coup de feu à Anjouan. Alors qu'il était politiquement isolé à Moroni, Sambi a réussi à faire l'union sacrée derrière lui contre Bacar. Cette ambiance guerrière a même fait passer au second plan les critiques de son vice-président Idi Nadhoim (LOI nº1230). Une victoire militaire sur Bacar lui permettrait de mettre au pas les présidents des deux autres îles autonomes et de modifier ensuite la Constitution pour trouver le moyen de se maintenir au pouvoir.

SOURCE: L.O.I